自2015年2月項目全面實施以來,經(jīng)過2年多推進(jìn),在世行專家的關(guān)心指導(dǎo)下,在省發(fā)改委、財政廳等省級有關(guān)部門的大力推進(jìn)下,項目在推進(jìn)采購進(jìn)度、優(yōu)化提款報賬審核流程、促進(jìn)公眾參與、加強能力建設(shè)等方面呈現(xiàn)若干亮點,形成了“地域特色+世行風(fēng)格”的創(chuàng)新經(jīng)驗和成熟模式,積累了一系列特色鮮明、行之有效的措施和工作方法,并在實施和建設(shè)始終貫徹“示范性”、“引領(lǐng)性”、“創(chuàng)新性”的推進(jìn)原則和努力方向,有效地保障了項目順利開展。2016年11月,世行高層赴浙江省調(diào)研時對項目給予了充分肯定,認(rèn)為項目“亮點紛呈,要盡快向全球推廣浙江項目的經(jīng)驗與做法,致力于將項目打造成全球農(nóng)村治水標(biāo)桿工程”。
靈活利用世行采購規(guī)則,全力推進(jìn)項目采購。為快速高效推進(jìn)項目采購進(jìn)度,省項目辦與世行充分溝通協(xié)商,利用世行50萬美元以下合同可進(jìn)行詢價采購的規(guī)則,計劃對22個合同包進(jìn)行詢價采購。截至目前,已有包括龍泉市里弄小巷提升工程等12個合同包完成詢價采購并簽訂合同。
加快提款報賬進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化審核流程。2016年12月,省財政廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整世行項目提款報賬審核流程的通知》,明確對安吉縣和富陽區(qū)兩地的提款報賬審核程序優(yōu)化調(diào)整,即兩縣(區(qū))項目辦將審核合格的提款報賬資料提交給當(dāng)?shù)刎斦?,財政局?個工作日內(nèi)完成審核并及時將貸款支付到提款申請單位。省項目辦和省財政廳將對提款報賬資料后審。
公眾參與新招頻出,著力提升民眾對項目認(rèn)同度。安吉天荒坪給排水村莊納管項目覆蓋區(qū)域大、線路長,業(yè)主單位、監(jiān)理單位管理的難度較大。經(jīng)多方集思廣益,探索建立了一套村民代表監(jiān)管制度,以提升項目管理效率。主要做法是由當(dāng)?shù)卮迩f推選一名老干部或者在村里口碑較好的人員,授予項目現(xiàn)場監(jiān)督員,給予一定補貼,經(jīng)監(jiān)理單位培訓(xùn)后,協(xié)助對現(xiàn)場管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定施工的,立即報告監(jiān)理或者業(yè)主單位;天臺項目辦對每個合同包分別建立微信群,將項目辦、施工方、監(jiān)理、項目村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、業(yè)主等相關(guān)人員共建微信群,通過業(yè)主代表、監(jiān)理對實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報與妥善解決。
借力世行資源,不斷加強專業(yè)隊伍培養(yǎng)和能力建設(shè)。自項目準(zhǔn)備至今,每月均開展項目專題對接座談和討論會,已組織包括項目管理、大壩安全、審計培訓(xùn)、采購培訓(xùn)、財務(wù)管理培訓(xùn)等主題的大型會議、培訓(xùn)活動幾十余場;省項目辦還積極參加各類國際交流,已參加由世行主辦的在德國、泰國、美國舉行的多場國際會議和培訓(xùn),并在會上對浙江省項目進(jìn)行專題展示和演講,著力提升項目知名度